什麼是反壟斷法?

反壟斷法是通過限制某個特定公司的市場力量來鼓勵競爭的法規。這通常涉及確保併購不會過度集中市場力量或形成壟斷,以及拆分已經成為壟斷的公司。

反壟斷法還阻止多家公司勾結或形成卡特爾以通過價格操縱等做法限制競爭。由於決定哪些做法會限制競爭的複雜性,反壟斷法已成為一個獨特的法律專業。

關鍵要點

  1. 反壟斷法的設計初衷是保護和促進經濟各部門內的競爭。
  2. 《謝爾曼法》、《聯邦貿易委員會法》和《克萊頓法》是反壟斷法規歷史上三部關鍵法律。
  3. 今天,聯邦貿易委員會(FTC)有時會與美國司法部(DOJ)合作,負責執行聯邦反壟斷法。

理解反壟斷

反壟斷法是一大類旨在確保企業公平競爭的州和聯邦法律。「trust」在反壟斷中指的是一群聯合起來或者組成壟斷以控制特定市場定價的企業。

支持者認為反壟斷法是必要的,因為賣方之間的競爭為消費者提供更低價格、更高質量的產品和服務、更多選擇和更大的創新。大多數人同意這一概念和開放市場的好處,儘管有些人認為允許企業自由競爭最終會給消費者提供最好的價格。

反壟斷法

《謝爾曼法》、《聯邦貿易委員會法》和《克萊頓法》是確立反壟斷法規基礎的關鍵法律。在《謝爾曼法》之前,《州際貿易法》也是確立反壟斷法規的有力工具,儘管其影響力不如其他一些法律。

國會於1887年通過了《州際貿易法》以回應越來越多的公眾要求對鐵路進行監管。該法令鐵路公司向乘客收取公平費用並公開這些費用。這是反壟斷法的第一個例子,但其影響力不如於1890年通過的《謝爾曼法》。

《謝爾曼法》禁止限制貿易和/或壟斷行業的合同和陰謀,目的是阻止競爭對手固定價格、劃分市場或試圖操控招標。《謝爾曼法》規定了違反條款的具體處罰和罰款。

1914年,國會通過了《聯邦貿易委員會法》,禁止不公平的競爭方法和欺騙性行為。同年通過的《克萊頓法》則解決了《謝爾曼法》未禁止的具體行為。例如,《克萊頓法》禁止任命同一人為競爭公司的業務決策者。

反壟斷法以一般條款描述非法併購和商業行為,由法院根據每個個案的具體情況決定哪些行為是非法的。

特別考量

聯邦貿易委員會(FTC)和美國司法部(DOJ)負責執行聯邦反壟斷法。在某些情況下,這兩個機構也可能與其他監管機構合作,確保某些併購符合公共利益。

FTC主要關注消費者支出高的經濟部門,包括醫療保健、藥品、食品、能源、技術以及與數字通信相關的任何事物。可能觸發FTC調查的因素包括併購通知申報、某些消費者或企業通信、國會詢問或消費者或經濟主題的文章。

如果FTC認為法律被違反,該機構將嘗試停止可疑行為或找到解決反競爭部分的辦法,例如,兩個競爭對手之間擬議的合併。如果沒有達成解決方案,FTC可能會發布行政投訴和/或在聯邦法院尋求禁令救濟。

FTC可能還會將反壟斷刑事違規行為的證據轉交給DOJ。DOJ有權施加刑事制裁,並在某些部門如電信、銀行、鐵路和航空公司擁有唯一的反壟斷司法權。

反壟斷法的重大例子

2023年1月,DOJ和八個州針對Alphabet公司的谷歌公司提起了反壟斷訴訟,指控這家搜索巨頭對數字廣告業務進行非法壟斷。政府機構表示:「今天的投訴指控谷歌使用反競爭、排他性和非法行為,消除或嚴重減少其對數字廣告技術主導地位的任何威脅。」

訴訟要求谷歌剝離其廣告業務的一部分,指控該公司利用併購作為「中和或消除」競爭對手的策略,並通過使競爭對手的產品難以使用,迫使廣告商使用其產品。投訴聲稱該公司的壟斷行為限制了創新,提高了廣告費用,並阻止了小企業和出版商的成長。

谷歌的廣告業務遭到批評者的抨擊,他們認為這個搜索巨頭控制數字廣告市場的供需雙方。該公司提供的工具幫助網站提供廣告空間,並協助廣告商放置在線廣告。訴訟指控谷歌在市場上的主導地位使其能夠從廣告商使用其廣告工具套件所花費的每一美元中獲得30美分。

這起訴訟標誌著三年內第二次對谷歌提出的聯邦反壟斷訴訟。根據前川普政府的政策,DOJ在2020年10月提起訴訟,指控這家科技巨頭通過排他性協議利用其壟斷地位減少競爭。該案預計將於今年秋天審理。

谷歌對此訴訟作出回應,表示DOJ試圖幹預自由市場。谷歌廣告全球副總裁Dan Taylor在一份聲明中表示:「今天的訴訟試圖在高度競爭的廣告技術領域挑選贏家和輸家。」

2020年10月20日,美國司法部對谷歌提起了反壟斷訴訟,指控其與搜索廣告相關的反競爭行為。

什麼是反壟斷法,反壟斷法是必要的嗎?

反壟斷法的實施是為了防止公司貪婪和濫用其權力。如果沒有這些法規,許多政治家擔心大公司會吞併小公司。這將導致競爭減少,消費者選擇更少,最終導致價格上升,質量下降,創新減少等。

有多少部反壟斷法?

今天有三部聯邦反壟斷法生效:《謝爾曼法》、《聯邦貿易委員會法》和《克萊頓法》。

誰來執行反壟斷法?

聯邦貿易委員會(FTC)和美國司法部(DOJ)負責確保反壟斷法得到遵守。FTC主要關注消費者支出高的經濟部門,而DOJ在電信、銀行、鐵路和航空等部門擁有唯一的反壟斷司法權,並有權施加刑事制裁。

結論

反壟斷法通過調節經濟權力集中來防止公司價格串通或創建壟斷。反壟斷法的支持者認為這些法規使消費者價格更低,通過增加競爭促進創新。批評者則認為反壟斷法幹預自由市場並降低效率。

反壟斷法由FTC和DOJ執行,這些機構關注消費者支出較多的經濟領域,如技術、醫療保健、藥品和通信。通常,反壟斷調查源於併購通知申報、國會詢問或消費者和企業通信。