碳權/碳信用(carbon credits)是什麼？
- 碳權是允許持有人排放一定量二氧化碳或其他溫室氣體（GHG）的許可證。一張碳權允許排放一噸的二氧化碳或等同的其他溫室氣體。碳權也被稱為碳補償。
- 碳權是碳交易計畫的一部分。汙染的公司會獲得一定數量的碳權，允許其在特定限度內繼續汙染，而這個限度會定期降低。公司可以將多餘的碳權出售給需要的其他公司，這樣私人公司就有雙重動力來減少溫室氣體排放。
重點摘要
- 碳權被設計為減少溫室氣體排放的機制。
- 公司會獲得一定數量的碳權，這些碳權會隨時間減少，並且可以將多餘的碳權出售給其他公司。
- 碳權創造了公司減少碳排放的金錢動力。
- 碳權基於1990年代用於減少硫汙染的碳交易模型。
- 在2021年11月的格拉斯哥COP26氣候變遷峰會上的談判者同意創建一個全球碳權補償交易市場。
碳權如何運作？
碳權的最終目標是減少進入大氣層的溫室氣體排放。一張碳權代表排放等同於一噸二氧化碳的溫室氣體的權利。根據環境保護基金，一張碳權相當於2400英裡的駕駛排放的二氧化碳。
公司或國家會獲得一定數量的碳權，他們可以為了平衡全球總排放量進行交易。聯合國指出，因為二氧化碳是主要的溫室氣體，人們簡單地稱其為碳交易。
目的是隨時間減少碳權的數量，從而激勵公司尋找創新的方法來減少溫室氣體排放。
美國的碳權
碳交易計劃在美國一直是個爭議話題，但根據氣候與能源解決方案中心，已有13個州採用了這種基於市場的溫室氣體減少方法。其中十個是東北部州份，共同通過一個名為區域溫室氣體計畫（RGGI）來處理這一問題。
加州的碳交易計劃
加利福尼亞州在2013年啟動了一個碳交易計劃。該規則適用於該州的大型電廠、工業廠房和燃料分銷商。該州聲稱，其計劃是世界第四大，僅次於歐盟、韓國和中國廣東省的計劃。
美國清潔空氣法案
自1990年《美國清潔空氣法案》通過以來，美國一直在規範空氣排放。該法案被認為是世界上第一個碳交易計劃，儘管它稱其限制為「配額」。
通脹削減法案
通脹削減法案是於2022年8月16日簽署成為法律的一個裡程碑性法案。它旨在減少赤字、對抗通脹和減少碳排放。
該立法非常關注清理環境，並且包括獎勵將溫室氣體儲存地下或用於製作其他產品的高排放企業的條款。獎勵包括顯著增加的稅收抵免，從每噸存儲在地下的碳捕獲增至85美元，從50美元提高，並且從每噸碳捕獲用於其他製造過程或油氣回收的環節中增加到60美元，從35美元增加。
全球碳權倡議
聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）在1997年開發了一個碳權提案，以減少全球碳排放，該協議被稱為《京都議定書》。該協議為簽署國設置了具約束力的排放減少目標。另一個被稱為《馬拉喀什協定》的協議詳細說明了該系統如何運作。
巴黎氣候協定
2012年，《京都議定書》在被稱為《多哈修正案》的協議中修訂，該修正案截至2020年10月已經有147個成員國接受。
2015年超過190個國家簽署了《巴黎協定》，該協定也設定了排放標準並允許排放交易。在川普總統的任期內，美國在2017年退出了該協議，但隨後在拜登總統的任期內於2021年1月重新加入該協定。
格拉斯哥COP26氣候變遷峰會
在2021年11月的氣候變遷峰會上的談判者簽署了一項協議，見到近200個國家實施了2015年《巴黎協定》的第6條。該條款允許國家通過購買代表其他國家減排的碳權來實現其氣候目標。希望該協議能激勵政府投資於保護森林和建設可再生能源技術基礎設施，以對抗氣候變遷。
為什麼應該減少大氣中的碳和溫室氣體含量？
聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）的科學家表明，大氣中的溫室氣體（GHG）含量增加正在使地球變暖。這在全球範圍內創造了極端天氣變化。二氧化碳是主要的溫室氣體，由燃燒化石燃料包括煤、石油和天然氣產生。減少我們排放的二氧化碳可能避免我們的氣候進一步受到損害。
碳權價格多少？
碳權的價格因交易地點和市場的不同而有所不同。2019年碳權的平均價格為每噸4.33美元。這一數字在2020年飆升至每噸5.60美元，隨後在2021年的前八個月穩定在每噸4.73美元，並在2023年達到平均每噸6.97美元的水平。
誰可以出售碳權？
各種類型的企業和個人都可以出售碳權，取決於他們是否能參與碳註冊或封存方案。土地所有者可以將他們的土地（無論是森林、草地還是牧場）註冊到一個項目中，該項目將測量並支付儲存的碳。然後，土地所有者可以從與其土地管理相關的碳權銷售中獲得額外收入。通常，項目運營商也會收取經紀費。
碳權可以在哪裡購買？
一些私人公司向希望減少其淨碳足跡的公司或個人提供碳補償。這些補償代表對林業或其他具有負碳足跡項目的投資或捐款。買家也可以在像紐約的Xpansive CBL或新加坡的AirCarbon交易所這樣的碳交易所購買可交易的碳權。
碳權市場多大？
由於每個市場的不同規定和其他地理區別，對碳權市場規模的估計差異很大。
根據一些數據，主要由公司基於企業社會責任（CSR）原因購買碳補償的自願碳市場在2021年的估計價值為10億美元。相比之下，與監管碳配額相關的合規碳市場要大得多，2020年的估計達到2720億美元。
結論
碳權被設計為通過創建一個公司可以在其中交易排放許可的市場來減少溫室氣體排放。在該系統下，公司會獲得一定數量的碳權，這些碳權會隨著時間推移而減少。公司可以將多餘的碳權出售給其他公司。
碳權為公司減少碳排放創造了金錢動力。那些無法輕易減少排放的公司仍然可以運營，但需要承擔更高的財務成本。碳權系統的支持者表示，該系統可以導致可測量的、可驗證的排放減少。碳權還導致了對碳會計的需求，從而引導公司、政府和個人在衡量其影響方面進行改進。