怯志工作者（Discouraged Worker ）是什麼？
怯志工作者是指那些有資格且能夠工作，但目前失業且在過去四週內沒有嘗試找工作的個人。怯志工作者通常因為找不到合適的工作選項或在申請工作時未能獲得錄取而放棄了找工作。
重要摘要
- 怯志工作者是不再找工作的工人，因為他們找不到合適的工作選項或在申請時未能進入備選名單。
- 工人失意的原因複雜多樣。
- 怯志工作者不包含在主要失業數字中。相反，他們被納入U-4、U-5和U-6失業措施中。
- U-4率是通過將失業者和怯志工作者的總和除以包括怯志工作者在內的總勞動力來計算的。政策制定者使用如U-4這樣的勞動力利用不足率來制定幫助怯志工作者重返工作和激勵企業僱用他們的計劃。
了解怯志工作者
美國勞工部的勞動統計局（BLS）將怯志工作者定義為「那些不在勞動力中的人，他們希望並能夠工作，在過去12個月內曾找過工作，但因為在調查前4週內沒有找工作而未被算作失業」。BLS補充說：「怯志工作者目前沒有找工作是因為他們相信沒有適合他們的工作，或者沒有他們有資格勝任的工作。」
由於怯志工作者不再尋找就業，他們不被算作勞動力中的活躍成員。這意味著基於活躍勞動力數字計算的主要失業率不考慮國內怯志工作者的數量。
工人失意的原因
工人失意的原因複雜多樣。在某些情況下，工人因為無法應對職場上的技術變革而退出勞動力。例如，在經濟大衰退期間，製造業部門裁減了無法操作新的數控（CNC）工具機的資深員工，這些工具機用來切割木材和其他硬質材料，據《華盛頓郵報》報導。
美國企業研究所（AEI）的Nick Eberstadt將「工作逃逸」歸因於缺乏技能、能幹且願意工作的工人，以及對殘疾保險的依賴增加。Alan Krueger在2016年的研究支持了他的理論，發現自報疼痛和殘疾保險在怯志工作者中更高。
怯志工作者的其他可能原因包括對前科釋放個人就業選項的限制，和被認為對特定性別無法訪問的工作。
在2022年6月，美國有386,000名怯志工作者，根據勞動統計局（BLS）的數據。
勞動統計局對怯志工作者的統計
為了更好地分析美國的失業情況，BLS創建了勞動力利用不足的替代計量方法。U-4、U-5和U-6捕捉到怯志工作者的數據。
- U-4等於失業人數加上怯志工作者的總數。
- U-5等於失業人數、怯志工作者和其他邊緣附屬勞工的總數。
- U-6等於失業人數、所有邊緣附屬勞工加上尋求全職工作的人員。
從2021年第三季度到2022年第二季度，季節性調整後的U-4率為4.4%，略高於3.6%的主要或官方失業率。
儘管疫情對經濟的影響，當前的U-4數字並不像2009年經濟大衰退時的年度平均值9.7%那麼糟糕。
幫助怯志工作者
U-4率有助於量化怯志工作者的數量並跟蹤其變化。U-4措施還使得對年齡組、種族和地理位置的進一步分析成為可能。
聯邦、州和地方的政策制定者可以使用這些數據來制定協助計劃。此類計劃可能包括培訓項目、教育補貼或僱用長期失業個人的企業稅收抵免。
什麼是怯志工作者？
怯志工作者是那些有資格且能夠工作但不積極尋找工作的個人。具體來說，這些工作者在過去四週內未曾嘗試找工作，通常是因為找不到合適的工作。
美國有多少怯志工作者？
在2022年6月，美國有364,000名怯志工作者。這較2021年6月的631,000名怯志工作者大幅減少。
為什麼怯志工作者不計算為失業？
失業者被定義為能夠及有資格工作並在過去四週內積極找工作的人。怯志工作者能夠及有資格但目前不在找工作。更具體地說，怯志工作者在過去四週內未積極找工作，因此不計算為失業者。